“我到泉州后感覺(jué)空氣特別好，說(shuō)明泉州的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是輕型化的，避免了重化工業(yè)對(duì)城市的負(fù)面影響?！鄙显?7日，交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院副總經(jīng)濟(jì)師、研究員湯震宇在華僑大學(xué)演講時(shí)說(shuō)，這也反映出泉州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的勞動(dòng)附加值較高。

    3個(gè)月前，湯震宇專(zhuān)門(mén)到泉州做過(guò)一次調(diào)研，對(duì)當(dāng)?shù)馗劭诮煌òl(fā)展有親身體驗(yàn)。此次做客“華大講堂”，他在題為“建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路，構(gòu)筑對(duì)外開(kāi)放新格局”的報(bào)告中說(shuō)，對(duì)于泉州人熱情好客、做事踏實(shí)、愛(ài)拼才會(huì)贏(yíng)的性格印象深刻，相信泉州一定會(huì)在建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路的征程中再創(chuàng)輝煌。

    ◆中國(guó)經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)海洋

    投影幕布上的一組數(shù)據(jù)，說(shuō)明了“我國(guó)經(jīng)濟(jì)與海洋的關(guān)系非常密切”——

    2013年，中國(guó)外貿(mào)依存度有所回落，但也達(dá)到49.3%，即當(dāng)年完成的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將近一半是與貨物進(jìn)出口有關(guān)的；海關(guān)數(shù)據(jù)和港口數(shù)據(jù)表明，進(jìn)出口貨物的運(yùn)輸如果按金額來(lái)算，海運(yùn)占60%，但實(shí)際進(jìn)出口的貨物則90%是靠海運(yùn)；海洋經(jīng)濟(jì)也有相當(dāng)規(guī)模，2014年達(dá)到5.4萬(wàn)億元，涉海就業(yè)人口達(dá)到3500多萬(wàn)人。

    社會(huì)比較熟知，我國(guó)是世界原油、鐵礦石進(jìn)口大國(guó)，而“進(jìn)口煤炭”一項(xiàng)也頗能說(shuō)明問(wèn)題。作為傳統(tǒng)的煤炭生產(chǎn)大國(guó)，2008年進(jìn)口確實(shí)不多，大概4300萬(wàn)噸左右，但隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，2013年我國(guó)從國(guó)外進(jìn)口煤炭已達(dá)到3.3億噸，現(xiàn)在中國(guó)已是世界煤炭進(jìn)口第一大國(guó)。

    “我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)離不開(kāi)海洋，尤其是海上通道已經(jīng)成為重要命脈。”湯震宇說(shuō)，中國(guó)發(fā)展必須走出去，那么海洋的重要性不言而喻。站在歷史新起點(diǎn)上，中央審時(shí)度勢(shì)，明確提出與相關(guān)各國(guó)共同建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的戰(zhàn)略構(gòu)想，以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)帶的區(qū)域大合作，發(fā)展海洋合作伙伴關(guān)系，構(gòu)建和平發(fā)展新環(huán)境。

    “一帶一路”戰(zhàn)略提出后，學(xué)術(shù)界熱烈討論絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的內(nèi)涵和脈絡(luò)是什么。湯震宇說(shuō)，現(xiàn)在比較一致的共識(shí)是“借用古代絲綢之路的歷史符號(hào)，以和平發(fā)展、合作共贏(yíng)為時(shí)代主題，積極主動(dòng)地發(fā)展與沿線(xiàn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體”。

    隨著這一戰(zhàn)略的推進(jìn)，社會(huì)各界對(duì)于古代海上絲綢之路的關(guān)注也在升溫。作為東南沿海具有悠久歷史并充滿(mǎn)發(fā)展活力的港口城市，泉州在古代海上絲綢之路的顯著地位和巨大作用已有定論和共識(shí)。翻閱泉州市制定的21世紀(jì)海上絲綢之路先行區(qū)建設(shè)總體方案，湯震宇從中感受到了當(dāng)?shù)厝说臒岢篮推笈?，評(píng)價(jià)“這是一個(gè)有眼光、接地氣、內(nèi)容實(shí)的方案”。

    ◆泉州港有待挖潛

    宋元時(shí)期，泉州成為中國(guó)最大的港口，馬可波羅在游記中驚嘆：“商人商貨聚集之多，幾難信有其事。”明清以后，泉州又緣何逐漸褪去“東方第一大港”的光環(huán)？

    湯震宇認(rèn)為“借鑒歷史經(jīng)驗(yàn)尤為重要”，建議在古代泉州港比較優(yōu)勢(shì)和管理以及古代泉州對(duì)外貿(mào)易、文化影響、人文交流、技術(shù)實(shí)力等方面，當(dāng)?shù)貞?yīng)加大系統(tǒng)論證的力度。

    在構(gòu)筑21世紀(jì)海上絲綢之路的今天，泉州又該如何找到新的定位、脫穎而出？我國(guó)沿海地區(qū)現(xiàn)有51個(gè)地級(jí)以上城市擁有海岸線(xiàn)，其中42個(gè)擁有規(guī)模以上港口。在2013年51個(gè)城市的GDP排位中，泉州居第12位，在41個(gè)地級(jí)市中居第5位；在42個(gè)規(guī)模以上港口貨物吞吐量排位中，泉州居第19位……通過(guò)數(shù)據(jù)分析和比較，湯震宇認(rèn)為：泉州的GDP、工業(yè)增加值、進(jìn)出口額在沿海地區(qū)51個(gè)城市中整體靠前，而在41個(gè)地級(jí)市中，GDP、工業(yè)增加值處于第一團(tuán)隊(duì)，進(jìn)出口額處于第二團(tuán)隊(duì)。

    “有一項(xiàng)泉州非常突出，那就是重箱在集裝箱吞吐量中的比重為81.4%，居全國(guó)第一位?！睖鹩钫f(shuō)，泉州港的集裝箱運(yùn)輸組織水平令人刮目相看。港口集裝箱吞吐量是空箱和重箱一起統(tǒng)計(jì)，我們?cè)谧鼋?jīng)濟(jì)分析的時(shí)候更多的是關(guān)注重箱，因?yàn)橹叵涫菍?shí)實(shí)在在地代表了貿(mào)易，空箱只是為運(yùn)輸組織所調(diào)配。泉州工業(yè)運(yùn)行對(duì)集裝箱運(yùn)輸有較高的需求，這說(shuō)明“泉州的制成品經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高，適箱貨比較多”。

    泉州港已經(jīng)跨入億噸大港行列，進(jìn)出港口的集裝箱重箱比重較高，但外貿(mào)貨物和外貿(mào)集裝箱運(yùn)輸明顯偏弱。湯震宇認(rèn)為，泉州港已形成較大規(guī)模，但在沿海地區(qū)42個(gè)規(guī)模以上港口中仍處于中游位置，并且以服務(wù)國(guó)內(nèi)為主。泉州國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度及其經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、工業(yè)生產(chǎn)對(duì)港口的貢獻(xiàn)度不是太高。

    ◆跟進(jìn)“海絲”建設(shè)

    到了泉州，湯震宇聽(tīng)到“中國(guó)鞋都”、“中國(guó)瓷都”、“東亞文化之都”很多稱(chēng)號(hào)。他認(rèn)為，目前泉州的城市名片存在內(nèi)涵不清晰、內(nèi)容不集中、宣傳不到位的問(wèn)題。如何通過(guò)一個(gè)詞或一句話(huà)，使外地人記住泉州并傳遍天下，這是一個(gè)既有挑戰(zhàn)性，也需要大量付出和堅(jiān)持做下去的長(zhǎng)期工程。

    “在城市軟硬件配套建設(shè)以及公共服務(wù)方面，泉州與先進(jìn)城市相比有一定差距，存在縣域品牌、企業(yè)品牌高于城市品牌的現(xiàn)象?！睖鹩钫J(rèn)為，歷史文化、人居環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的相互映襯效應(yīng)不夠明顯，容易讓人將泉州視為一個(gè)生產(chǎn)制造型城市而不是綜合發(fā)達(dá)型城市。

    結(jié)合推進(jìn)21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)，泉州還需進(jìn)一步完善具有前瞻性、全局性的城市功能定位和發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，更好地整合各種特色資源，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。湯震宇進(jìn)一步“把脈”：泉州部分港區(qū)疏港公路還未打通“最后一公里”，泉州灣深水航道有待拓寬，在提升臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平等方面的任務(wù)比較繁重。

    從“走出去”的視角看，湯震宇認(rèn)為，“打造21世紀(jì)海上絲綢之路，泉州大有可為”。比如，泉州在國(guó)內(nèi)地級(jí)市中較早建立地方銀行，擁有900萬(wàn)海外僑民，有較大的海外引資和一定的對(duì)外投資規(guī)模，因此，“積極推進(jìn)泉州銀行開(kāi)展海外業(yè)務(wù)和本幣結(jié)算，爭(zhēng)取成為境外人民幣業(yè)務(wù)清算行”，湯震宇認(rèn)為大有文章可作。

    泉州鞋帽、服裝業(yè)等民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，但總體上缺少央企這樣的大型國(guó)有企業(yè)，或像三一、華為之類(lèi)的民營(yíng)巨型企業(yè)。湯震宇建議采取政府引導(dǎo)、企業(yè)跟進(jìn)、產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)制的模式，在“海絲”沿路國(guó)家中選擇合適地點(diǎn)，建立一個(gè)“小泉州”，開(kāi)辟以泉州為主導(dǎo)的自由貿(mào)易區(qū)，在海外放大泉州的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和效益。

    “雖然沒(méi)有中鐵建這樣可以在海外總包大型工程項(xiàng)目的企業(yè)，但泉州眾多產(chǎn)業(yè)中有很大一部分是為基本建設(shè)提供配套產(chǎn)品的，具有很強(qiáng)的實(shí)力和很好的聲譽(yù)。”“一帶一路”建設(shè)投資巨大，湯震宇希望泉州市能引導(dǎo)和支持相關(guān)企業(yè)積極跟進(jìn)“海絲”建設(shè)項(xiàng)目。

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