國(guó)慶假期將至，公眾出游意愿高漲，預(yù)計(jì)人流、車(chē)流密度將會(huì)大幅提升，加之近期臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇等極端天氣頻繁，熱點(diǎn)景區(qū)設(shè)施故障、違規(guī)經(jīng)營(yíng)、游客不文明行為等問(wèn)題依然存在，假日旅游安全管理工作面臨不小壓力。為確保廣大游客在國(guó)慶假期安全出行，各地有關(guān)部門(mén)以及經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)從安全生產(chǎn)、隱患排查、市場(chǎng)治理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、文明旅游等方面筑牢旅游安全防線(xiàn)，營(yíng)造安全有序、文明健康的假日旅游環(huán)境。

一是強(qiáng)化旅游安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識(shí)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各地有關(guān)部門(mén)應(yīng)牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)理念，深刻認(rèn)識(shí)并提前研判國(guó)慶假期出游高峰期各種潛在風(fēng)險(xiǎn)，壓緊壓實(shí)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的安全責(zé)任，指導(dǎo)旅游景區(qū)、賓館酒店、旅行社等經(jīng)營(yíng)主體完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、加大安全投入、優(yōu)化安全設(shè)施、強(qiáng)化安全培訓(xùn)，不斷提高安全管理水平，堅(jiān)決防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)，遏制重特大事故發(fā)生。同時(shí)，進(jìn)一步壓實(shí)在線(xiàn)旅游企業(yè)和平臺(tái)安全責(zé)任，督促其嚴(yán)格審查散客自助游產(chǎn)品，下架不合格產(chǎn)品，并在產(chǎn)品宣傳中突出對(duì)潛水、沖浪、探險(xiǎn)、熱氣球、高山索道等高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的安全警示，全方位守護(hù)游客的安全。

二是從嚴(yán)開(kāi)展安全檢查，及時(shí)排查消除安全隱患。有效的安全檢查是預(yù)防重特大突發(fā)事故的重要環(huán)節(jié)。鑒于以往發(fā)生事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，各地旅游管理部門(mén)應(yīng)聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、公安、應(yīng)急等部門(mén)，開(kāi)展對(duì)旅游景區(qū)特種設(shè)備、消防設(shè)施的安全隱患大排查，嚴(yán)格執(zhí)行高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的安全標(biāo)準(zhǔn)，確保旅游設(shè)施設(shè)備處于安全穩(wěn)定狀態(tài)。嚴(yán)格執(zhí)行日常安全檢查、定期安全檢查和專(zhuān)項(xiàng)安全檢查制度。對(duì)景區(qū)景點(diǎn)的安全防護(hù)設(shè)施、警示標(biāo)識(shí)系統(tǒng)和應(yīng)急救援設(shè)施進(jìn)行常規(guī)檢查，積極推行旅游設(shè)施每日試運(yùn)行制度，消除日常風(fēng)險(xiǎn)隱患。經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在假期前組織開(kāi)展旅游安全專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)，針對(duì)高客流、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域增加檢查頻次，以魔毯、玻璃棧道、高空秋千等景區(qū)網(wǎng)紅項(xiàng)目為重點(diǎn)領(lǐng)域，展開(kāi)地毯式排查，消除潛在事故隱患。

三是深化市場(chǎng)秩序治理，營(yíng)造公平誠(chéng)信旅游環(huán)境。針對(duì)近期部分旅游預(yù)訂平臺(tái)出現(xiàn)“幽靈酒店”“陰陽(yáng)價(jià)格”等現(xiàn)象，各地有關(guān)部門(mén)應(yīng)深入旅游市場(chǎng)開(kāi)展“雙隨機(jī)”檢查工作，高壓打擊“不合理低價(jià)游”、不明碼標(biāo)價(jià)、欺客宰客等問(wèn)題，加強(qiáng)旅游市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，防止商家利用節(jié)假日哄抬物價(jià)、使用“陰陽(yáng)價(jià)格”等擾亂市場(chǎng)秩序行為。此外，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)在線(xiàn)旅游市場(chǎng)管理，嚴(yán)格審查在線(xiàn)旅游平臺(tái)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，構(gòu)建旅游數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)機(jī)制，避免大數(shù)據(jù)殺熟、虛假宣傳、虛假預(yù)訂等違法違規(guī)行為，有效保障旅游者的合法權(quán)益。

四是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，提升旅游安全預(yù)警能力。有條件的旅游目的地應(yīng)構(gòu)建實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)。鑒于旅游高峰期與天氣轉(zhuǎn)折期疊加的風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)，各地旅游管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)與氣象、交通、水利等部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，做好可能出現(xiàn)的臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)降雨等極端災(zāi)害天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警，以便及時(shí)疏散和引導(dǎo)游客。同時(shí)，積極利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)對(duì)目的地風(fēng)險(xiǎn)信息分級(jí)分類(lèi)監(jiān)測(cè)預(yù)警，提高安全預(yù)警精準(zhǔn)度和有效性。督促各單位做足準(zhǔn)備，針對(duì)山岳型景區(qū)，應(yīng)重點(diǎn)預(yù)警暴雨、大風(fēng)可能引發(fā)的泥石流、落石等地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)；針對(duì)涉水型景區(qū)，應(yīng)重點(diǎn)預(yù)警臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)降雨和中小河流洪水引發(fā)的山洪災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)；針對(duì)客流密集區(qū)域和高峰時(shí)段，應(yīng)重點(diǎn)預(yù)警人流擁擠引發(fā)的踩踏、滯留風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)先規(guī)劃并執(zhí)行客流高峰應(yīng)對(duì)預(yù)案，保障游客出行的安全和通暢。

五是倡導(dǎo)文明綠色出行，提高游客文明素質(zhì)。近期頻繁發(fā)生游客不文明行為。對(duì)此，各地有關(guān)部門(mén)應(yīng)注重約束游客不文明行為，營(yíng)造文明旅游的良好氛圍。針對(duì)重點(diǎn)節(jié)假日等旅游高峰期和熱點(diǎn)景區(qū)不文明現(xiàn)象較為突出情況，各地可以結(jié)合自身實(shí)際，通過(guò)教育引導(dǎo)和約束懲戒兩手抓推動(dòng)文明旅游工作。一方面，充分利用微信公眾號(hào)、視頻號(hào)、微博、抖音等新媒體開(kāi)展文明旅游宣傳，有效發(fā)揮文明志愿者、講解員的示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)游客樹(shù)立正確的旅游理念，形成文明出游的社會(huì)風(fēng)尚；另一方面，強(qiáng)化不文明旅游行為監(jiān)督手段，用好不文明旅游行為“黑名單”制度，推進(jìn)旅游誠(chéng)信體系建設(shè)，規(guī)范游客行為。

（作者：華僑大學(xué)旅游學(xué)院謝朝武 歐陽(yáng)蝶；編輯：楊碩）

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人民日?qǐng)?bào)APP：https://www.peopleapp.com/rmharticle/30046738099

新浪網(wǎng)：https://finance.sina.com.cn/jjxw/2024-09-26/doc-incqmpzc4899096.shtml

（編輯：王一力）