●華僑大學(xué)法學(xué)院博士 王康敏
廉潔文化是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分,建設(shè)新時(shí)代廉潔文化是打贏(yíng)反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的基礎(chǔ)工程。黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》將“加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)”作為“完善一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐工作機(jī)制,著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件”的重要舉措。
政治學(xué)或法哲學(xué)上真正的“腐敗”是指事物變化背離其本性或存在的目的,進(jìn)而可能導(dǎo)致衰敗甚或死亡的因素。從廉潔文化建設(shè)層面反對(duì)腐敗,就是妥善運(yùn)用習(xí)近平法治思想、習(xí)近平文化思想的智慧,通過(guò)全社會(huì)層面的自我革命保證新時(shí)代中國(guó)式現(xiàn)代化生生不息的內(nèi)在動(dòng)力。
加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)是營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)的現(xiàn)實(shí)需要。習(xí)近平總書(shū)記指出,黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)、政治文化是相輔相成的,政治文化是政治生活的靈魂,對(duì)政治生態(tài)具有潛移默化的影響。新時(shí)代廉潔文化是黨內(nèi)政治文化的重要組成部分,加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),進(jìn)一步豐富拓展其思想內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值,并將其融入黨內(nèi)政治文化建設(shè),形成風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
廉潔文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各區(qū)各部門(mén)要強(qiáng)化系統(tǒng)思維和統(tǒng)籌能力,擔(dān)負(fù)起廉潔文化建設(shè)的政治責(zé)任,把廉潔文化建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作布局進(jìn)行謀劃,建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)委監(jiān)委組織協(xié)調(diào)的廉潔文化建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,形成有關(guān)部門(mén)齊抓共管、各展所長(zhǎng)的工作格局。
建構(gòu)“廉潔有為型政府”。廈門(mén)城市的廉潔文化建設(shè)最重要的動(dòng)力來(lái)自市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和強(qiáng)力推進(jìn)。首先要在執(zhí)政理念上實(shí)現(xiàn)政府轉(zhuǎn)型,建構(gòu)廉潔有為型政府。要運(yùn)用地方立法權(quán),降低企業(yè)試錯(cuò)成本,營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境,嚴(yán)格規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)改革,不斷提高政府工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。要完善法治建設(shè),推進(jìn)政府履約踐諾,提升經(jīng)營(yíng)主體、人民群眾滿(mǎn)意度。要扎實(shí)開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化,強(qiáng)化廉政監(jiān)督,構(gòu)建親清政商關(guān)系。要進(jìn)一步健全制度規(guī)范,持續(xù)強(qiáng)化金融信貸、國(guó)資國(guó)企、公共資源交易等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。要下大力氣深化社保、救助、鄉(xiāng)村振興、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域治理,堅(jiān)決懲治群眾身邊腐敗問(wèn)題,讓人民群眾真正感受到公平正義。
推進(jìn)三位一體“廉潔文化”建設(shè)。政德是整個(gè)社會(huì)道德建設(shè)的風(fēng)向標(biāo),廉潔文化建設(shè)不是黨風(fēng)廉政建設(shè),不局限于黨員干部及國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,而是指向全體市民和廈門(mén)社會(huì)整體的一種美好正向的生活方式。社會(huì)是由個(gè)人、家庭共同體、職業(yè)共同體塑造的有機(jī)體,廈門(mén)廉潔文化建設(shè)需要落實(shí)到市民個(gè)體、家庭和各行各業(yè)。要堅(jiān)持立足當(dāng)前和謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)相統(tǒng)一、重點(diǎn)突破和整體推進(jìn)相統(tǒng)一,系統(tǒng)整合資源,推動(dòng)廉潔文化融入各個(gè)領(lǐng)域各項(xiàng)工作。督促相關(guān)職能部門(mén)履行主體責(zé)任,有節(jié)奏、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推動(dòng)廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)國(guó)企、進(jìn)家庭,促進(jìn)廉潔文化建設(shè)與文明城市創(chuàng)建有機(jī)融合。
打造“廉潔廈門(mén)”品牌。廉潔文化深入人心,離不開(kāi)深厚的歷史文化底蘊(yùn)。要立足本地廉潔文化特色與優(yōu)勢(shì),深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化中的廉潔元素,為新時(shí)代廉潔文化建設(shè)提供取之不盡、用之不竭的素材與靈感。打造具有地域特色的廉潔文化品牌,使廉潔文化更加貼近實(shí)際、貼近生活、貼近基層,讓黨員、干部在潛移默化中接受廉潔文化的熏陶??梢越柚熬虐恕薄敖痣u獎(jiǎng)”“國(guó)際海洋文化周”等城市文化活動(dòng),明確提出“廉潔廈門(mén)”的城市形象定位,并通過(guò)凝聚傳播合力,構(gòu)建有地域特色的廉潔文化傳播矩陣。在廉潔文化產(chǎn)品生產(chǎn)和傳播上,進(jìn)一步凝聚合力,通過(guò)整合職能部門(mén)資源優(yōu)勢(shì),打造具有地域特色的廉潔文化傳播矩陣。聯(lián)合市委宣傳部、市文旅局等,持續(xù)開(kāi)展廉潔文化作品征集活動(dòng),扶持廉潔文化創(chuàng)作項(xiàng)目,打造一批深受群眾喜愛(ài),富有思想性、藝術(shù)性和觀(guān)賞性的廉潔文化精品力作。利用各類(lèi)媒體資源,打造與各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委縱向暢通、與職能單位橫向聯(lián)通、與知名媒體良性互通的立體傳播矩陣,完善“鷺島清風(fēng)”網(wǎng)站和微信公眾號(hào),建立重大廉潔文化活動(dòng)聯(lián)動(dòng)傳播機(jī)制,將全市各系統(tǒng)的廉潔文化活動(dòng)信息、廉潔文化新媒體產(chǎn)品集中整合發(fā)布。
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(編輯:陳慕芬)