各地需從落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、排查安全風(fēng)險(xiǎn)隱患、監(jiān)管大型文旅活動(dòng)、普及安全宣傳教育等方面綜合施策，形成全方位、多層次的旅游安全保障體系，切實(shí)保障春節(jié)假期游客的人身財(cái)產(chǎn)安全

春節(jié)假期將至，全國(guó)各地陸續(xù)迎來(lái)客流高峰，外出返鄉(xiāng)流、探親流和旅游流交織，安全風(fēng)險(xiǎn)疊加，給旅游安全工作帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。其中，春節(jié)假期人們集中出游，增加了旅游目的地的接待壓力；冬季旅游市場(chǎng)以冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目居多，活動(dòng)具有較高的安全風(fēng)險(xiǎn)；低溫、雨雪、冰凍等惡劣天氣影響道路交通狀況，加大旅途安全防護(hù)風(fēng)險(xiǎn)；大型文化和旅游活動(dòng)密集，相關(guān)場(chǎng)所用火用電量增大，消防安全形勢(shì)嚴(yán)峻；境外旅游安全事件時(shí)有發(fā)生，出境旅游安全問(wèn)題不容忽視。因此，為確保廣大游客安心享受春節(jié)假期，全方位構(gòu)建春節(jié)旅游市場(chǎng)的安全防線(xiàn)尤為重要。

一是明確安全治理重點(diǎn)，壓實(shí)旅游安全責(zé)任。文化和旅游行政管理部門(mén)應(yīng)以餐飲住宿、旅游交通、景區(qū)客流、設(shè)施設(shè)備等為重點(diǎn)，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，督促旅游生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任。督促旅游飯店、餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所落實(shí)食品安全管理措施，把控食品來(lái)源，做好食品留樣，加強(qiáng)廚房衛(wèi)生監(jiān)管。聯(lián)合交通、公安等部門(mén)加強(qiáng)假日期間旅游包車(chē)管理，督促旅行社、旅游包車(chē)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)車(chē)輛安全例檢要求，持有效包車(chē)標(biāo)貼運(yùn)行。督促A級(jí)旅游景區(qū)科學(xué)分流，合理設(shè)置游覽線(xiàn)路，加強(qiáng)景區(qū)入口、重要參觀(guān)點(diǎn)、狹窄通道等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)管理，嚴(yán)防瞬時(shí)擁堵。同時(shí)，督促相關(guān)景區(qū)強(qiáng)化大型游樂(lè)設(shè)施設(shè)備、滑雪場(chǎng)、滑冰場(chǎng)等安全管理，完善滑雪、滑冰、爬犁、雪地摩托等冰雪旅游項(xiàng)目的安全防護(hù)設(shè)施，切實(shí)保障游客身體健康和生命安全。

二是加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)協(xié)作，全面排查涉旅安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。各地要牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”理念，組織文旅、消防、應(yīng)急、公安、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門(mén)開(kāi)展節(jié)前安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查。對(duì)A級(jí)景區(qū)、賓館飯店、購(gòu)物點(diǎn)、碼頭、停車(chē)場(chǎng)等人員較為集中區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)排查，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地段以及網(wǎng)紅景點(diǎn)安全巡查，特別關(guān)注文化和旅游經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)用火、用電、用氣情況，狠抓古鎮(zhèn)、古城及文保古建區(qū)域的消防安全。對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)格立行立改，并建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、銷(xiāo)號(hào)清單，實(shí)行閉環(huán)管理，確保整改到位。對(duì)存在重大安全隱患、屢罰不改的旅游經(jīng)營(yíng)單位，依法采取停業(yè)、停用、納入失信懲戒“黑名單”等措施，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

三是嚴(yán)格審批假期節(jié)慶活動(dòng)，加強(qiáng)大型文旅活動(dòng)安全監(jiān)管。春節(jié)期間，旅游節(jié)慶活動(dòng)較多，各地要嚴(yán)格遵循“誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管”的原則，履行活動(dòng)報(bào)批程序，建立管理責(zé)任制度，抓好大型文旅活動(dòng)的安全管理工作。特別要嚴(yán)格管控?zé)熁ā錃馇?、孔明燈等有安全隱患產(chǎn)品使用，提前依據(jù)場(chǎng)地情況科學(xué)規(guī)劃煙花燃放區(qū)域，確保與人群保持安全距離，防止意外發(fā)生。在人員聚集區(qū)域和大型活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)入口嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁攜帶氫氣充裝或帶有金屬箔系帶的氣球進(jìn)入，消除潛在爆炸隱患。此外，需加強(qiáng)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的安保配置，提升現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)與安全疏導(dǎo)效率，確保大型節(jié)慶活動(dòng)安全有序進(jìn)行。

四是完善旅游應(yīng)急預(yù)案，健全節(jié)假日旅游應(yīng)急處置機(jī)制。鑒于歲末年初群眾出行出游增多，各地需完善節(jié)假日安全應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化實(shí)化響應(yīng)流程、應(yīng)急措施、處置規(guī)范等。同時(shí)，依據(jù)冬季災(zāi)害事故特點(diǎn)，積極組織雨雪冰凍災(zāi)害、景區(qū)過(guò)度擁擠、交通事故、火災(zāi)事故等突發(fā)事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急演練活動(dòng)，加強(qiáng)應(yīng)急物資裝備配置，提升旅游應(yīng)急救援能力。此外，要加強(qiáng)春節(jié)期間的值班值守，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度，確保信息暢通，及時(shí)做好假日期間游客投訴受理和督辦。一旦遭遇重大旅游安全事件，應(yīng)立即啟動(dòng)緊急處置程序，并遵循相關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)送情況。

五是加強(qiáng)旅游安全宣傳，提高游客安全意識(shí)和防范能力。各地文化和旅游行政管理部門(mén)要進(jìn)一步健全與氣象、衛(wèi)生、交通、外事等部門(mén)的信息共享機(jī)制，及時(shí)發(fā)布天氣、傳染病、車(chē)流、出境游目的地安全形勢(shì)等預(yù)警信息，引導(dǎo)游客錯(cuò)峰出行、安全出游。同時(shí)，要做好冬季冰雪旅游安全宣傳教育工作，相關(guān)景區(qū)應(yīng)增設(shè)安全提示牌，指導(dǎo)游客根據(jù)自身健康狀況、氣象條件及技能水平，理性選擇冰雪活動(dòng)項(xiàng)目，謹(jǐn)慎參與高風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)。在事故多發(fā)地增設(shè)危險(xiǎn)警示廣播，提醒游客遠(yuǎn)離不牢固的冰面、冰雕、雪塑，避免發(fā)生墜落、跌倒等安全事故。此外，要?jiǎng)?chuàng)新安全宣傳的形式載體，充分利用電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體與微博、微信、抖音等社交平臺(tái)，及時(shí)告知游客境外旅游安全風(fēng)險(xiǎn)，提醒游客做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，不前往高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，提高出境游客的安全防范意識(shí)。

總之，各地需從落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、排查安全風(fēng)險(xiǎn)隱患、監(jiān)管大型文旅活動(dòng)、普及安全宣傳教育等方面綜合施策，形成全方位、多層次的旅游安全保障體系，切實(shí)保障春節(jié)假期游客的人身財(cái)產(chǎn)安全。

（作者單位：華僑大學(xué)旅游學(xué)院）

原文鏈接：

中國(guó)旅游報(bào)：https://www.ctnews.com.cn/paper/content/202501/21/content_100417.html

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（編輯：王一力）