舉世矚目的中美兩國(guó)元首會(huì)晤落下帷幕?!傲?xí)特會(huì)”對(duì)未來(lái)中美關(guān)系有何影響?或者說(shuō)“習(xí)特會(huì)”之后的中美關(guān)系又將如何發(fā)展呢?筆者認(rèn)為,此次“習(xí)特會(huì)”有三個(gè)特點(diǎn),這些特點(diǎn)將對(duì)未來(lái)的中美關(guān)系產(chǎn)生重要影響:
一、談得深。雙方會(huì)談的主題觸及貿(mào)易平衡、軍事安全互信、執(zhí)法合作、人文與社會(huì)交流、國(guó)家發(fā)展理念等兩國(guó)關(guān)系的深層領(lǐng)域。
二、談得實(shí)。兩國(guó)元首直接提出構(gòu)建促進(jìn)兩國(guó)關(guān)系良性互動(dòng)的具體機(jī)制,即外交安全對(duì)話(huà)機(jī)制、全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)機(jī)制、執(zhí)法及網(wǎng)絡(luò)安全對(duì)話(huà)機(jī)制、社會(huì)和人文對(duì)話(huà)機(jī)制等4個(gè)高級(jí)別的對(duì)話(huà)合作機(jī)制;并在會(huì)談中就宣布啟動(dòng)其中的2個(gè)機(jī)制,即國(guó)務(wù)院副總理汪洋同美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽、商務(wù)部長(zhǎng)羅斯聯(lián)合啟動(dòng)的中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)機(jī)制,國(guó)務(wù)委員楊潔篪同美國(guó)國(guó)務(wù)卿蒂勒森、國(guó)防部長(zhǎng)馬蒂斯聯(lián)合啟動(dòng)的中美外交安全對(duì)話(huà)機(jī)制,而且雙方還就相關(guān)具體問(wèn)題進(jìn)行了深入交流,商定了兩個(gè)機(jī)制的下一步工作議程。
三、談得好。中美雙方元首相互釋放善意,會(huì)談效果很好。美方的善意表現(xiàn)為超高規(guī)格的禮遇與接待,雖為非正式的會(huì)晤,但其規(guī)格不亞于正式的國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)。特朗普特別安排內(nèi)閣首要成員蒂勒森國(guó)務(wù)卿夫婦親自到機(jī)場(chǎng)迎接習(xí)近平主席;刻意安排其外孫女現(xiàn)場(chǎng)表演中文節(jié)目,并在多個(gè)場(chǎng)合高調(diào)贊揚(yáng)中美關(guān)系;當(dāng)場(chǎng)接受習(xí)近平主席發(fā)出的訪(fǎng)華邀請(qǐng),并期待盡快成行。針對(duì)美方的善意,習(xí)近平主席也誠(chéng)懇表達(dá)了的中國(guó)的善意。他指出:“我們有一千條理由把中美關(guān)系搞好,沒(méi)有一條理由把中美關(guān)系搞壞”,并強(qiáng)調(diào)中國(guó)將堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路,不奉行你輸我贏(yíng)的理念,不走國(guó)強(qiáng)必霸的老路,愿同美方一道維護(hù)世界和平、穩(wěn)定、繁榮。同時(shí),習(xí)近平主席還歡迎美方參與“一帶一路”框架內(nèi)合作。
以上這三個(gè)特點(diǎn)在歷次中美首腦會(huì)晤中是比較罕見(jiàn)的,而對(duì)一次非正式的會(huì)晤來(lái)說(shuō),更是難能可貴。
總的來(lái)說(shuō),“習(xí)特會(huì)”的成功使得中美關(guān)系有望突破美國(guó)總統(tǒng)選舉政治對(duì)中美關(guān)系負(fù)面影響的怪圈,突破美國(guó)總統(tǒng)更迭后中美關(guān)系“先抑后揚(yáng)”的規(guī)律。應(yīng)該說(shuō),從特朗普競(jìng)選期間對(duì)中國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差問(wèn)題的苛責(zé),到對(duì)所謂的中國(guó)操縱人民幣的指控,從對(duì)中國(guó)產(chǎn)品征收45%超高關(guān)稅的威脅,再到當(dāng)選后居然與臺(tái)灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文通電話(huà),都表明一個(gè)對(duì)中美關(guān)系無(wú)知的新總統(tǒng)開(kāi)始煩人的“在職培訓(xùn)”了,中美關(guān)系也自然遭遇了以“抑制”為主調(diào)的開(kāi)場(chǎng)。
然而,“習(xí)特會(huì)”的成功舉辦卻開(kāi)始改變這種消極的基調(diào)。應(yīng)該說(shuō)“習(xí)特會(huì)”的舉辦不是一蹴而就的,它是中美兩國(guó)從戰(zhàn)略利益需要互動(dòng)而來(lái)的,只不過(guò)這種互動(dòng)的時(shí)間要遠(yuǎn)遠(yuǎn)短于以往歷任的美國(guó)總統(tǒng)。特朗普上任不到百日,中美關(guān)系似乎就經(jīng)歷了以往的1-2年的歷程。從特朗普與蔡英文通電話(huà),到南?!白杂珊叫小?,使得中美關(guān)系陷入“抑制”狀態(tài)以后,中美關(guān)系很快就開(kāi)始了“上揚(yáng)”的行程。從伊萬(wàn)卡拜會(huì)中國(guó)駐美使館,到特朗普總統(tǒng)元宵節(jié)致信習(xí)近平主席,從2月10日與習(xí)近平主席通電話(huà),到3月18日蒂勒森國(guó)務(wù)卿訪(fǎng)華,并認(rèn)可中國(guó)對(duì)新型大國(guó)關(guān)系的表述,既“不沖突、不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏(yíng)”,最后到這次海湖莊園的“習(xí)特會(huì)”,中美關(guān)系完成了一個(gè)“先抑后揚(yáng)”的完整周期,但這個(gè)周期顯然是“提速”了。
從此次“習(xí)特會(huì)”的特點(diǎn)來(lái)看,我們可以預(yù)言未來(lái)幾年中美關(guān)系的發(fā)展將可能逐漸步入健康軌道,尤其可以預(yù)期在特朗普總統(tǒng)實(shí)現(xiàn)訪(fǎng)華之后,中美關(guān)系這種“上揚(yáng)”的勢(shì)頭將更加明顯。因此,也許可以說(shuō)此次“習(xí)特會(huì)”是促使中美關(guān)系的走向從L型向U型轉(zhuǎn)變的動(dòng)力拐點(diǎn)。
當(dāng)然,一次“習(xí)特會(huì)”僅是促使中美關(guān)系向好的一個(gè)動(dòng)力點(diǎn)而已,是開(kāi)了個(gè)好頭。中美關(guān)系非常復(fù)雜,它是諸多大國(guó)關(guān)系中的重要一環(huán),我們不可忽略未來(lái)許多潛在問(wèn)題的影響,尤其是大國(guó)博弈平衡問(wèn)題和國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題。美國(guó)選擇在“習(xí)特會(huì)”期間對(duì)敘利亞發(fā)動(dòng)戰(zhàn)斧導(dǎo)彈襲擊,就是很有戰(zhàn)略深意的安排,這不能不引起我們的戰(zhàn)略警覺(jué)。另外,“習(xí)特會(huì)”的成功原因還在于近期特朗普?qǐng)?zhí)政團(tuán)隊(duì)的變化,特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)中主張對(duì)華友好的務(wù)實(shí)派暫時(shí)處于上風(fēng),然而隨著大國(guó)博弈與美國(guó)國(guó)內(nèi)政治生態(tài)的變化,這些因素未來(lái)也會(huì)發(fā)生變化的,對(duì)此,我們也要有充分的考慮。
(作者:華僑大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院院長(zhǎng)、教授)
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