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繁榮文旅消費(fèi),務(wù)必重視供需協(xié)同發(fā)力,優(yōu)化供給、激活需求、加強(qiáng)供需匹配,構(gòu)建高水平供需協(xié)同的消費(fèi)生態(tài)體系,促進(jìn)形成“能消費(fèi)、敢消費(fèi)、愿消費(fèi)、會(huì)消費(fèi)”的文旅消費(fèi)新格局,充分發(fā)揮文旅消費(fèi)在擴(kuò)內(nèi)需、促增長(zhǎng)中的重要作用。

當(dāng)前,提振消費(fèi)是全國(guó)經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn),文旅消費(fèi)日益成為提振消費(fèi)的新動(dòng)力。繼今年初國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步培育新增長(zhǎng)點(diǎn)繁榮文化和旅游消費(fèi)的若干措施》之后,3月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》,明確提出要擴(kuò)大文體旅游消費(fèi)、推動(dòng)冰雪消費(fèi)、發(fā)展入境消費(fèi)等。繁榮文旅消費(fèi),務(wù)必重視供需協(xié)同發(fā)力,優(yōu)化供給、激活需求、加強(qiáng)供需匹配,構(gòu)建高水平供需協(xié)同的消費(fèi)生態(tài)體系,促進(jìn)形成“能消費(fèi)、敢消費(fèi)、愿消費(fèi)、會(huì)消費(fèi)”的文旅消費(fèi)新格局,充分發(fā)揮文旅消費(fèi)在擴(kuò)內(nèi)需、促增長(zhǎng)中的重要作用。

文旅消費(fèi)是集物質(zhì)享受與精神富足為一體的新型消費(fèi)方式,能夠有效滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。而且,文旅消費(fèi)的關(guān)聯(lián)性廣、帶動(dòng)性強(qiáng)、衍生性?xún)?yōu),已經(jīng)成為國(guó)家推動(dòng)內(nèi)需擴(kuò)容、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、活躍市場(chǎng)和提振信心、助力經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支點(diǎn)。

雖然文旅供給總量不斷增長(zhǎng),文旅市場(chǎng)需求持續(xù)高企,但供給端依然存在結(jié)構(gòu)失衡、場(chǎng)景單一、內(nèi)容同質(zhì)等問(wèn)題,需求端則面臨著消費(fèi)動(dòng)力弱、時(shí)空限定等問(wèn)題,加之供需錯(cuò)位,文旅消費(fèi)擴(kuò)容受到制約。對(duì)此,應(yīng)進(jìn)一步豐富優(yōu)質(zhì)供給、激活消費(fèi)需求、匹配供需兩端。

豐富優(yōu)質(zhì)供給

一是完善文旅供給結(jié)構(gòu)。第一,推動(dòng)基礎(chǔ)文旅供給普惠化。實(shí)施文旅設(shè)施提升工程,推進(jìn)文旅領(lǐng)域適老化改造,實(shí)現(xiàn)文旅公共服務(wù)均等化,保障文旅消費(fèi)可達(dá)、可靠、可負(fù)擔(dān)。第二,加強(qiáng)品質(zhì)文旅供給。建設(shè)國(guó)家級(jí)文旅融合示范區(qū),建立文旅服務(wù)商信用評(píng)級(jí)體系,促進(jìn)文旅消費(fèi)優(yōu)質(zhì)、多元、有獲得感。第三,重視高端文旅供給定制化。培育私人博物館群落、極地探險(xiǎn)、深??脊诺忍胤N文旅產(chǎn)品,賦予文旅消費(fèi)個(gè)性、稀缺性、高附加值。

二是創(chuàng)新文旅消費(fèi)新場(chǎng)景。第一,打造“文旅+”跨界融合消費(fèi)場(chǎng)景。促進(jìn)文旅與其他業(yè)態(tài)消費(fèi)融合,有機(jī)融入IP、非遺、國(guó)潮、冰雪、低空、旅居等新元素,形成多元消費(fèi)為一體的新場(chǎng)景。例如,景德鎮(zhèn)陶溪川文創(chuàng)街區(qū)集工業(yè)旅游、非遺活化、國(guó)潮市集消費(fèi)為一體。第二,數(shù)字技術(shù)賦能文旅消費(fèi)場(chǎng)景。建設(shè)數(shù)字孿生場(chǎng)景系統(tǒng),布局文旅元宇宙產(chǎn)業(yè),促進(jìn)文旅智能化,打造元宇宙博物館、AI互動(dòng)劇場(chǎng)、沉浸式劇本殺等數(shù)字文旅消費(fèi)場(chǎng)景。第三,文化IP賦能文旅消費(fèi)場(chǎng)景。支持文物活化、非遺再造、城市記憶符號(hào)化、文學(xué)作品演繹,建構(gòu)非遺沉浸式劇場(chǎng)、古代市井、實(shí)景演藝、文學(xué)場(chǎng)景等新消費(fèi)體驗(yàn)場(chǎng)景。

三是提質(zhì)文旅消費(fèi)產(chǎn)品。第一,深耕演藝文娛產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。建設(shè)數(shù)字演藝劇場(chǎng),集成地方戲曲、民樂(lè)、地方志等資源,提供AI伴奏、戲服虛擬換裝、探秘尋寶等互動(dòng)體驗(yàn)玩法。第二,構(gòu)建地域特色產(chǎn)品矩陣。提煉地方非遺、方言、民俗、古建筑、節(jié)慶、服飾等在地文化基因,開(kāi)發(fā)城市記憶、新鄉(xiāng)土美學(xué)等主題產(chǎn)品線(xiàn),打造高辨識(shí)度消費(fèi)產(chǎn)品。第三,打造新國(guó)潮時(shí)尚產(chǎn)品體系。推動(dòng)老字號(hào)創(chuàng)新發(fā)展,建立國(guó)潮資源平臺(tái),開(kāi)發(fā)“國(guó)潮+百業(yè)”跨界融合產(chǎn)品,推出個(gè)性化數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)品AI研發(fā)平臺(tái),開(kāi)發(fā)歷史人物“二次元”、盲盒手辦及劇情解謎游戲三聯(lián)動(dòng)產(chǎn)品。

激活消費(fèi)需求

一是增強(qiáng)文旅消費(fèi)動(dòng)能。第一,提高消費(fèi)者收入水平。完善就業(yè)促進(jìn)機(jī)制和收入分配體系,擴(kuò)大就業(yè),減輕醫(yī)療、教育和養(yǎng)老負(fù)擔(dān),切實(shí)提高收入水平,增強(qiáng)消費(fèi)能力。第二,加強(qiáng)文旅消費(fèi)惠民力度。推廣文旅消費(fèi)年度聯(lián)票、一卡通等惠民產(chǎn)品,以及消費(fèi)券、滿(mǎn)減優(yōu)惠、積分兌換、信用消費(fèi)等惠民方式,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和平臺(tái)提供文旅消費(fèi)分期還款、先用后付、信用消費(fèi)信貸等金融產(chǎn)品,增強(qiáng)消費(fèi)意愿。第三,優(yōu)化文旅消費(fèi)環(huán)境。完善景區(qū)預(yù)約、售票和公共信息服務(wù)系統(tǒng),暢通線(xiàn)上線(xiàn)下消費(fèi)渠道,保障交通、通信、公共服務(wù)水平,嚴(yán)厲打擊不合理低價(jià)游、強(qiáng)制消費(fèi)、黃牛倒票、隱形消費(fèi)等擾亂市場(chǎng)行為,增強(qiáng)消費(fèi)信心。

二是突破消費(fèi)時(shí)空限制。第一,發(fā)展夜間文旅消費(fèi)。重點(diǎn)商圈、歷史街區(qū)、文化場(chǎng)所和旅游景區(qū)等可延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間,舉辦民俗演藝、燈會(huì)廟會(huì)、光影秀等主題活動(dòng)。同時(shí),升級(jí)夜間照明、交通等配套設(shè)施,做好夜間安全和公共服務(wù)保障。第二,促進(jìn)周末與錯(cuò)峰游。引導(dǎo)企業(yè)和職工將帶薪年假與周末、節(jié)假日結(jié)合,促進(jìn)周末鄉(xiāng)村游、環(huán)城自駕游、城市微度假等文旅消費(fèi)。第三,發(fā)展縣域鄉(xiāng)村文旅。建設(shè)縣域文旅消費(fèi)集聚區(qū),開(kāi)展特色村鎮(zhèn)節(jié)慶、鄉(xiāng)野音樂(lè)節(jié)等縣域農(nóng)文旅活動(dòng),豐富消費(fèi)內(nèi)容。

三是滿(mǎn)足重點(diǎn)人群需求。第一,滿(mǎn)足中小學(xué)生提升認(rèn)知和年輕人“悅己化”消費(fèi)需求。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)研學(xué)旅游營(yíng)地建設(shè),對(duì)于中小學(xué)生,開(kāi)發(fā)研學(xué)線(xiàn)路,對(duì)于年輕人,打造以文學(xué)、動(dòng)漫、游戲等為主題的沉浸式營(yíng)地和文創(chuàng)體驗(yàn)項(xiàng)目。第二,滿(mǎn)足親子家庭與銀發(fā)族的“安全舒適化”消費(fèi)需求。對(duì)于親子家庭,文旅企業(yè)應(yīng)優(yōu)化親子游樂(lè)服務(wù),提供親子房、兒童房等設(shè)施,推出高品質(zhì)少兒題材演出和親子主題樂(lè)園,對(duì)于老年群體,發(fā)展康養(yǎng)慢游、懷舊主題游和錯(cuò)峰游等銀發(fā)旅游產(chǎn)品。第三,滿(mǎn)足海外游客入境消費(fèi)便利性需求。可繼續(xù)擴(kuò)大單方面免簽國(guó)家范圍,增加免簽入境城市口岸,優(yōu)化落地簽證和通關(guān)流程;加強(qiáng)國(guó)際宣傳推介,完善離境退稅和多語(yǔ)言支付服務(wù),增強(qiáng)外國(guó)游客消費(fèi)便捷度。

強(qiáng)化供需匹配

一是數(shù)字技術(shù)賦能供需精準(zhǔn)匹配。第一,建設(shè)智慧旅游大數(shù)據(jù)平臺(tái),加強(qiáng)文旅相關(guān)業(yè)態(tài)、交通、金融等多源數(shù)據(jù)共享,構(gòu)建游客行為和需求分析系統(tǒng),實(shí)時(shí)生成游客來(lái)源地圖、消費(fèi)熱度指數(shù)與區(qū)域偏好分析報(bào)告,便于相關(guān)企業(yè)和政府部門(mén)動(dòng)態(tài)調(diào)整供給結(jié)構(gòu)、優(yōu)化服務(wù)布點(diǎn)。第二,推廣AI應(yīng)用。平臺(tái)企業(yè)可應(yīng)用AI算法開(kāi)發(fā)智能推薦系統(tǒng),如“城市漫游助手”“智慧導(dǎo)游”等,實(shí)現(xiàn)行前推薦、行中導(dǎo)覽、行后反饋的閉環(huán)服務(wù),提升個(gè)性化服務(wù)供給和消費(fèi)轉(zhuǎn)化率。第三,開(kāi)發(fā)移動(dòng)端旅游服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)旅游信息APP和小程序,提供全面旅游指南、交通出行及票務(wù)等在線(xiàn)服務(wù),減少信息不對(duì)稱(chēng),提高游客對(duì)高質(zhì)量供給的知曉率。

二是協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)配套和資源調(diào)度。第一,完善“快進(jìn)慢游”綜合交通體系。針對(duì)“最后一公里”問(wèn)題,推動(dòng)旅游專(zhuān)線(xiàn)公交、預(yù)約接駁車(chē)、共享單車(chē)等靈活運(yùn)力接入高鐵站、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)站與文旅消費(fèi)核心區(qū)之間,推出交通一體化通票,完善末端接駁體系。第二,差異化布局住宿與配套服務(wù)資源。合理布局酒店、民宿、露營(yíng)基地和特色小鎮(zhèn),在高峰期供不應(yīng)求的區(qū)域設(shè)立彈性用地政策,允許公共空間季節(jié)性地改造為暫時(shí)性文旅接待設(shè)施,提高服務(wù)承載力與靈活性。第三,推廣預(yù)約分時(shí)消費(fèi)機(jī)制。重點(diǎn)文旅消費(fèi)區(qū)應(yīng)建立預(yù)約平臺(tái)與人流監(jiān)測(cè)系統(tǒng),與12306、在線(xiàn)旅行社平臺(tái)及地方交通平臺(tái)共享信息,推廣“早鳥(niǎo)票”“夜游票”等差異化票價(jià)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)熱門(mén)時(shí)段游客自動(dòng)化分流,緩解供需錯(cuò)位。

三是構(gòu)建多主體協(xié)同對(duì)接機(jī)制。第一,搭建供需對(duì)接平臺(tái)。定期舉辦文旅供需對(duì)接會(huì)、消費(fèi)趨勢(shì)發(fā)布會(huì),促進(jìn)文旅供給創(chuàng)新與市場(chǎng)需求匹配。第二,健全消費(fèi)者參與機(jī)制。引入“游客觀(guān)察團(tuán)”“消費(fèi)監(jiān)督員”等監(jiān)督機(jī)制,文旅企業(yè)可采用會(huì)員社區(qū)、彈幕互動(dòng)、社交點(diǎn)評(píng)等方式,吸引用戶(hù)參與產(chǎn)品共創(chuàng)與服務(wù)優(yōu)化,提升供需適配度。第三,促進(jìn)平臺(tái)與中小企業(yè)共建共享生態(tài)。通過(guò)數(shù)據(jù)共享、培訓(xùn)支持等方式,引導(dǎo)大型在線(xiàn)旅行社、內(nèi)容平臺(tái)與中小文旅企業(yè)建立資源共享機(jī)制,提供線(xiàn)上展示、智能營(yíng)銷(xiāo)、信用保障、內(nèi)容推廣等支持,促進(jìn)供給指向新產(chǎn)品、新場(chǎng)景、新人群?!颈疚南祰?guó)家社會(huì)科學(xué)基金一般項(xiàng)目(22BGL157)的階段性成果】

(孫盼盼:華僑大學(xué)旅游學(xué)院教授;謝愛(ài)良:臨沂大學(xué)歷史文化學(xué)院教授)

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