華僑大學(xué)海上絲綢之路研究院、社科文獻(xiàn)出版社發(fā)布的《海絲藍(lán)皮書(shū)：21世紀(jì)海上絲綢之路研究報(bào)告（2017）》指出，21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)應(yīng)當(dāng)致力于三大合作機(jī)制的建立。

    藍(lán)皮書(shū)認(rèn)為，21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的基本路徑是以國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作為核心，以海上運(yùn)輸通道和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為骨架，以沿線(xiàn)的重點(diǎn)港口、中心城市、資源區(qū)塊、產(chǎn)業(yè)園區(qū)為支撐體系，以互聯(lián)互通和貿(mào)易投資便利化為手段，以利益共同體和命運(yùn)共同體為戰(zhàn)略方向，推動(dòng)以南海和戰(zhàn)略通道為主的海上合作和共同開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)海上的聯(lián)通便利化，同時(shí)推動(dòng)絲路經(jīng)濟(jì)融合，形成開(kāi)放式國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作帶，打造具有強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)聚集效能的經(jīng)濟(jì)走廊，以利益交融、互利共贏(yíng)的一體化伙伴關(guān)系，重構(gòu)絲路經(jīng)貿(mào)合作新格局，參與和引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)治理，拓展國(guó)際合作發(fā)展新空間。

    為此，藍(lán)皮書(shū)建議，首先應(yīng)致力于建立外交與安全合作機(jī)制。要重視外交工作的高層引領(lǐng)作用，將經(jīng)濟(jì)工作置于首要位置，形成經(jīng)濟(jì)和外交相互促進(jìn)的良性機(jī)制。要與“海絲”沿線(xiàn)國(guó)家加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，加緊商簽投資保護(hù)、交通運(yùn)輸、貿(mào)易便利化、金融合作、司法協(xié)助等相關(guān)的一些協(xié)議，推動(dòng)海上國(guó)際合作，共同保護(hù)海上航道安全，打擊海上跨國(guó)犯罪，推進(jìn)《南海行為準(zhǔn)則》的談判。整合現(xiàn)有多邊協(xié)商機(jī)制，建立沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)共同參與的戰(zhàn)略平臺(tái)，共同商討、解決事關(guān)“海絲”建設(shè)的經(jīng)濟(jì)、外交和安全問(wèn)題。提高國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、經(jīng)濟(jì)和外交高級(jí)官員互訪(fǎng)和相互交流的頻率，增進(jìn)了解和戰(zhàn)略互信。

    其次應(yīng)致力于建立海洋、港口與城市合作機(jī)制。要用好現(xiàn)有合作機(jī)制，在與印尼、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、越南等國(guó)簽署雙邊海洋領(lǐng)域合作諒解備忘錄和協(xié)議的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推動(dòng)與更多國(guó)家簽訂雙邊或多邊海洋合作機(jī)制，探索建立海洋部門(mén)的多邊聯(lián)席制度，共同開(kāi)展海洋經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、科技和漁業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域的合作。

    要根據(jù)各個(gè)省市的比較優(yōu)勢(shì)和在“一帶一路”中的定位，建立各省市與“海絲”沿線(xiàn)重點(diǎn)地區(qū)的城市合作機(jī)制。以對(duì)方首都、港口、地方首府和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市為重點(diǎn)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建、友好城市協(xié)作、“海絲”世界文化遺產(chǎn)聯(lián)合申報(bào)等多種形式建立合作關(guān)系。

    還要建立“海絲”港口合作機(jī)制。以上海、天津、寧波-舟山、廣州、深圳、湛江、汕頭、青島、煙臺(tái)、大連、福州、廈門(mén)、泉州、?？?、三亞等沿海港口城市為主，與東盟、南亞和中東各主要港口建立港口城市聯(lián)盟和“一對(duì)一”的港口合作關(guān)系，建立大陸、臺(tái)灣和香港合作開(kāi)發(fā)與運(yùn)營(yíng)重要港口的機(jī)制。

    第三應(yīng)致力于建立經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制。經(jīng)貿(mào)合作是21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的主渠道和優(yōu)先領(lǐng)域。不同于其他區(qū)域貿(mào)易協(xié)定，“海絲”既不是一個(gè)制度性的安排，也不是一個(gè)架構(gòu)性的組織，更不是一個(gè)排他性的區(qū)域組織。 “海絲”經(jīng)貿(mào)機(jī)制要吸收和整合現(xiàn)有亞太經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制，融入中國(guó)元素，形成獨(dú)特的多元化合作機(jī)制。要大力推動(dòng)中國(guó)-東盟“10+1”升級(jí)版，更好地發(fā)揮亞太經(jīng)合組織（APEC）的作用，積極做好亞歐會(huì)議（ASEM）、亞洲合作對(duì)話(huà)（ACD）、亞信會(huì)議（CICA）、中阿合作論壇、中國(guó)-海合會(huì)戰(zhàn)略對(duì)話(huà)和大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作（GMS）等多邊合作平臺(tái)。同時(shí)還要充分發(fā)揮各類(lèi)境內(nèi)外投資貿(mào)易博覽會(huì)、國(guó)際論壇等區(qū)域和次區(qū)域平臺(tái)的作用。

    另外，藍(lán)皮書(shū)還建議，應(yīng)實(shí)施打造戰(zhàn)略支點(diǎn)體系、提升互聯(lián)互通水平、推進(jìn)“海絲”經(jīng)貿(mào)合作、加強(qiáng)海洋開(kāi)發(fā)與合作和大力推進(jìn)人文交流五大戰(zhàn)略舉措。

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