自上月特朗普簽署對(duì)華301調(diào)查備忘錄以來(lái)，中美之間的貿(mào)易摩擦有愈演愈烈之勢(shì)，似乎已成為影響當(dāng)前中美關(guān)系的最重大、最緊迫問(wèn)題。但實(shí)際上，如果我們變換個(gè)視角，就會(huì)發(fā)現(xiàn)其實(shí)這無(wú)非是中美關(guān)系發(fā)展長(zhǎng)河里眾多漩渦中的一個(gè)，只不過(guò)是由于多個(gè)因素的疊加而顯得格外劇烈而讓人感到不適而已。中美關(guān)系非常重要，需要“理智”——理性+智慧，不能過(guò)度夸大當(dāng)前中美貿(mào)易之間的緊張關(guān)系，否則會(huì)適得其反。
一、不存在所謂的“貿(mào)易戰(zhàn)”
我認(rèn)為目前中美之間的貿(mào)易關(guān)系雖然緊張，但不宜用“貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)”（Trade War）來(lái)描述。至少特朗普本人也不承認(rèn)“貿(mào)易戰(zhàn)”，他只是在推特中渲染中美之間存在“巨大的貿(mào)易逆差”。所謂的“貿(mào)易戰(zhàn)”是外界對(duì)其行動(dòng)的解讀而已。但此解讀是不準(zhǔn)確的提法，充滿(mǎn)了情緒性的、煽動(dòng)性，是一種冷戰(zhàn)思維的表現(xiàn)。即使今天出現(xiàn)了逆全球化，但當(dāng)今國(guó)際社會(huì)依然是高度依存的世界，國(guó)際關(guān)系尤其是大國(guó)關(guān)系不宜動(dòng)輒以戰(zhàn)爭(zhēng)冠之。我認(rèn)同原國(guó)家外經(jīng)貿(mào)部副部長(zhǎng)、中國(guó)入世首席談判代表龍永圖的評(píng)論，用他的話(huà)來(lái)說(shuō)“特朗普的這個(gè)行動(dòng)無(wú)非是發(fā)起了一個(gè)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易政策行動(dòng)（trade policy），特朗普有權(quán)利這樣做，當(dāng)然我們中國(guó)也完全有權(quán)利回應(yīng)”。
二、不宜過(guò)度解讀特朗普的此次對(duì)華征稅行動(dòng)
我認(rèn)為所謂的“中美貿(mào)易戰(zhàn)”只不過(guò)是特朗普在兌現(xiàn)其競(jìng)選承諾而已，而且遠(yuǎn)未達(dá)到其目標(biāo)。我們不能按照傳統(tǒng)的美國(guó)總統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看特朗普，他是現(xiàn)代美國(guó)總統(tǒng)選舉史上一位很特別的總統(tǒng)?！?無(wú)4反”是特朗普的主要特點(diǎn)：“3無(wú)”是指無(wú)公職經(jīng)歷、無(wú)執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)、無(wú)外交經(jīng)歷，“4反”是指“反智”（反對(duì)精英政治）、“反自”（反對(duì)自由貿(mào)易）、“反制”（反對(duì)傳統(tǒng)建制派）、“反正”（反對(duì)政治正確性）。
同時(shí)，特朗普的對(duì)外政策也有3個(gè)較明顯的特點(diǎn)：一是“美國(guó)優(yōu)先”（America First）,所有的政策考慮都必須以滿(mǎn)足美國(guó)單邊的利益與意志為準(zhǔn)，否則就不合作，就退出。二是反全球化，特朗普認(rèn)為全球化搶走了美國(guó)人的就業(yè)機(jī)會(huì)，傷害了美國(guó)人的利益，因此所有與全球化相關(guān)的對(duì)外政策都要重新考量。三是競(jìng)選承諾的政策兌現(xiàn)率極高，據(jù)統(tǒng)計(jì)幾乎達(dá)到80%以上，這是1952年現(xiàn)代美國(guó)總統(tǒng)選舉以來(lái)最高的一個(gè)。他在競(jìng)選時(shí)所發(fā)出的承諾，絕大部分都很快兌現(xiàn)了，如“禁穆”（限制穆斯林入境）、“修墻”（修建美墨邊境墻以阻止非法移民）、“廢法”（廢除奧巴馬的醫(yī)保法案）、“棄約”（單邊放棄TPP）、“退群”（退出《巴黎協(xié)定》、聯(lián)合國(guó)教科文組織）等。
然而，在中美關(guān)系問(wèn)題上，特朗普表現(xiàn)出了難得的理性與合作態(tài)度。實(shí)際上，特朗普在競(jìng)選期間早就對(duì)中美之間巨大的貿(mào)易逆差很反感，早就揚(yáng)言要對(duì)中國(guó)下重手，當(dāng)時(shí)我們也做好了應(yīng)對(duì)的心理準(zhǔn)備了，但由于習(xí)近平主席的大手筆（不到百日即主動(dòng)訪(fǎng)美，搭建4個(gè)對(duì)話(huà)機(jī)制并成功邀請(qǐng)?zhí)乩势赵L(fǎng)華），給特朗普以期待，打亂了特朗普的部署。所以特朗普絕大部分競(jìng)選承諾都實(shí)現(xiàn)了，唯獨(dú)在對(duì)華政策上“失信”了，這對(duì)一個(gè)“守信”的商人總統(tǒng)來(lái)說(shuō)是很難受的。所以，這次的對(duì)華征稅行動(dòng)可以看作是他兌現(xiàn)遲到的競(jìng)選承諾而已。
三、聽(tīng)其言、觀(guān)其行，不宜火上澆油
國(guó)際貿(mào)易摩擦與沖突，或者所謂的“貿(mào)易戰(zhàn)”，實(shí)質(zhì)上是一種相互傷害，是沒(méi)有最終贏(yíng)家的。從理性決策模式來(lái)看，無(wú)論是主動(dòng)的攻擊方，還是被動(dòng)的反擊方，其目的都應(yīng)是為了談判。我們可以低調(diào)地精準(zhǔn)務(wù)實(shí)反擊，但不宜過(guò)多高調(diào)定性的宣揚(yáng)；不宜過(guò)多提什么“懸崖勒馬”，什么“搬起石頭砸自己的腳”，什么“捍衛(wèi)自由貿(mào)易與多邊體制”等高調(diào)、對(duì)抗的言論。
尤其是對(duì)特朗普這樣比較情緒化、個(gè)性化的商人總統(tǒng)，更要注意不可與他一般見(jiàn)識(shí)，應(yīng)為未來(lái)中美之間的談判留后路、埋伏筆。因?yàn)橹忻狸P(guān)系是必須要相處下去的，而且還必須相處得好。這不僅是中國(guó)和平崛起所必需，也是世界和平與發(fā)展所必需?，F(xiàn)在中國(guó)和美國(guó)的貿(mào)易總量占全球的25%左右，經(jīng)濟(jì)總量占全球的40%左右，人口總量占世界的23%左右，貨幣在SDR籃子里占到52%。中美關(guān)系的分量對(duì)全世界來(lái)說(shuō)，真的是大到不能破，大到不能倒，大到不能對(duì)抗和互疑的程度。中美合則兩利，斗則雙輸，中美合則世界穩(wěn)，中美斗則世界亂。
作者簡(jiǎn)介：林宏宇，亞太智庫(kù)研究員，華僑大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院院長(zhǎng)、教授。
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