衛(wèi)生部、商務(wù)部29日發(fā)布《香港和澳門(mén)服務(wù)提供者在內(nèi)地設(shè)立獨(dú)資醫(yī)院管理暫行辦法》和《臺(tái)灣服務(wù)提供者在大陸設(shè)立獨(dú)資醫(yī)院管理暫行辦法》。
目前，香港和澳門(mén)服務(wù)提供者在內(nèi)地設(shè)立獨(dú)資醫(yī)院限定在上海市、福建省、廣東省、海南省和重慶市。臺(tái)灣服務(wù)提供者在大陸設(shè)立獨(dú)資醫(yī)院限定在上海市、江蘇省、福建省、廣東省和海南省。為促進(jìn)香港、澳門(mén)與內(nèi)地建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系，加強(qiáng)和增進(jìn)兩岸間的經(jīng)濟(jì)合作，衛(wèi)生部和商務(wù)部共同制定了上述兩個(gè)管理暫行辦法。
管理暫行辦法明確，香港和澳門(mén)服務(wù)提供者、臺(tái)灣服務(wù)提供者依法經(jīng)內(nèi)地(大陸)主管部門(mén)批準(zhǔn)，可以在內(nèi)地(大陸)設(shè)立獨(dú)資醫(yī)院。內(nèi)地(大陸)對(duì)港澳臺(tái)獨(dú)資醫(yī)院堅(jiān)持逐步開(kāi)放、風(fēng)險(xiǎn)可控的原則，依法保護(hù)患者和香港、澳門(mén)、臺(tái)灣服務(wù)提供者的合法權(quán)益。
管理暫行辦法明確，在內(nèi)地(大陸)設(shè)立港澳獨(dú)資醫(yī)院、臺(tái)資獨(dú)資醫(yī)院，可自主選擇經(jīng)營(yíng)性質(zhì)為營(yíng)利性或非營(yíng)利性。港澳獨(dú)資醫(yī)院、臺(tái)資獨(dú)資醫(yī)院的設(shè)置與發(fā)展必須符合當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。
管理暫行辦法規(guī)定，設(shè)立的港澳獨(dú)資醫(yī)院、臺(tái)資獨(dú)資醫(yī)院應(yīng)當(dāng)符合以下條件：必須是獨(dú)立的法人；三級(jí)醫(yī)院投資總額不低于5000萬(wàn)元人民幣，二級(jí)醫(yī)院投資總額不低于2000萬(wàn)元人民幣；符合二級(jí)以上醫(yī)院基本標(biāo)準(zhǔn)。在老、少、邊、窮地區(qū)設(shè)置的港澳獨(dú)資醫(yī)院、臺(tái)資獨(dú)資醫(yī)院，投資總額要求可以適當(dāng)降低。
管理暫行辦法指出，申請(qǐng)?jiān)O(shè)置港澳獨(dú)資醫(yī)院、臺(tái)資獨(dú)資醫(yī)院，應(yīng)當(dāng)先向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)提出申請(qǐng)。設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行初審，省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料及初審意見(jiàn)進(jìn)行審核，提出意見(jiàn)后報(bào)衛(wèi)生部審批。衛(wèi)生部應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的書(shū)面決定。申請(qǐng)?jiān)O(shè)置營(yíng)利性獨(dú)資醫(yī)院的，申請(qǐng)人在獲得衛(wèi)生部設(shè)置許可后，還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定向商務(wù)部提出申請(qǐng)。
管理暫行辦法規(guī)定，獲得批準(zhǔn)設(shè)立的港澳獨(dú)資醫(yī)院、臺(tái)資獨(dú)資醫(yī)院，應(yīng)當(dāng)自收到商務(wù)部頒發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》之日起一個(gè)月內(nèi)，憑此證書(shū)依法到相關(guān)部門(mén)辦理注冊(cè)登記手續(xù)。
港澳獨(dú)資醫(yī)院、臺(tái)資獨(dú)資醫(yī)院的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》校驗(yàn)期為3年，《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的校驗(yàn)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記機(jī)關(guān)辦理。
《香港和澳門(mén)服務(wù)提供者在內(nèi)地設(shè)立獨(dú)資醫(yī)院管理暫行辦法》和《臺(tái)灣服務(wù)提供者在大陸設(shè)立獨(dú)資醫(yī)院管理暫行辦法》均自2011年1月1日起施行。
