作為“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，今年的兩會(huì)吸引了全世界華僑華人的目光。在下一年乃至下五年里，海內(nèi)外僑胞可以通過(guò)哪些方式參與到“十三五”期間祖（籍）國(guó)的精彩發(fā)展中？能夠期待哪些為僑服務(wù)帶來(lái)的新紅利？?jī)蓵?huì)期間，國(guó)務(wù)院僑辦主任裘援平接受聯(lián)合專(zhuān)訪(fǎng)，就“十三五”期間僑務(wù)工作重點(diǎn)及未來(lái)惠僑政策等進(jìn)行了詳細(xì)闡述和解讀。

　　【關(guān)鍵詞：“十三五”】

　　記者：按照“十三五”規(guī)劃，國(guó)務(wù)院僑辦在為僑服務(wù)方面有什么重點(diǎn)方向？

　　裘援平：未來(lái)五年，是中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興第一個(gè)百年目標(biāo)關(guān)鍵的五年。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，海內(nèi)外僑胞不能缺席，必須匯聚起海內(nèi)外中華兒女的磅礴力量。“十三五”時(shí)期，僑務(wù)工作會(huì)在原有基礎(chǔ)上，繼續(xù)開(kāi)拓創(chuàng)新，探索推出更多、更接地氣、更受僑胞歡迎的一些服務(wù)內(nèi)容。

　　第一，奏響“凝聚僑心僑力，同圓共享中國(guó)夢(mèng)”的主旋律。繼續(xù)定期不定期召開(kāi)一些全球性的僑界會(huì)議活動(dòng)，進(jìn)一步匯聚和凝聚海內(nèi)外中華兒女的力量，尋求共同利益的最大公約數(shù)，擴(kuò)大全民族團(tuán)結(jié)的同心圓。

　　第二，加強(qiáng)僑務(wù)法制建設(shè)，維護(hù)僑胞合法權(quán)益。我們與有關(guān)部門(mén)和方面共同推動(dòng)，希望把華僑權(quán)益保護(hù)法列入國(guó)家立法計(jì)劃，爭(zhēng)取早日出臺(tái)。與此同時(shí)，我們還將大力推進(jìn)涉僑政策法規(guī)修訂完善工作，健全為僑法律服務(wù)工作體系，做好維護(hù)僑胞正當(dāng)合法權(quán)益的各項(xiàng)工作。

　　第三，持續(xù)實(shí)施惠僑計(jì)劃，建設(shè)海外和諧僑社。包括促進(jìn)僑團(tuán)建設(shè)，發(fā)展華文教育，擴(kuò)大文化交流，繁榮海外中餐，推廣中醫(yī)中藥，助僑實(shí)業(yè)發(fā)展，提供信息服務(wù)等。其中特別關(guān)注海外“華助中心”的發(fā)展，支持在僑胞聚居的地區(qū)，由有公信力和實(shí)力的僑團(tuán)或機(jī)構(gòu)自主建立華僑華人互助中心，面向當(dāng)?shù)厮袃S胞，尤其是困難僑胞，提供關(guān)愛(ài)、幫扶、救助服務(wù)?！叭A助中心”的發(fā)展應(yīng)該得到中國(guó)政府和住在國(guó)政府的積極支持，應(yīng)該動(dòng)員當(dāng)?shù)貎S社廣泛參與，應(yīng)該受到各方面人士的傾力幫助。目前已經(jīng)建立了32個(gè)海外“華助中心”，我們還會(huì)繼續(xù)支持“華助中心”的發(fā)展建設(shè)，這也是我們?cè)诤Ｍ饣A(chǔ)性的民生工程。

　　第四，擴(kuò)大文教交流。我們將繼續(xù)推動(dòng)海外華文教育正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，廣播中華語(yǔ)言文化的種子，同時(shí)做強(qiáng)做優(yōu)“文化中國(guó)”系列活動(dòng)，推動(dòng)海外僑社文化建設(shè)，在海外培育一支中華文化傳播的本土力量。海外華文媒體在凝聚僑界共識(shí)、建設(shè)和諧僑社、提升華社地位、講好中國(guó)故事、傳播好中國(guó)聲音等方面發(fā)揮著重要作用，我們將持續(xù)推動(dòng)建設(shè)世界華文媒體合作聯(lián)盟。

　　第五，加強(qiáng)為僑服務(wù)數(shù)字化、信息化建設(shè)力度，通過(guò)中國(guó)僑網(wǎng)和“僑寶”客戶(hù)端，為僑胞提供各類(lèi)信息服務(wù)，將其打造成全球華僑華人的精神家園，成為他們的網(wǎng)上和掌上之寶。

　　第六，要為僑胞參與中國(guó)建設(shè)和中外合作搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件。為此，將進(jìn)一步完善引資引智工作機(jī)制，實(shí)施好“海外人才服務(wù)計(jì)劃”，建設(shè)好“僑夢(mèng)苑”僑商產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和海外專(zhuān)業(yè)人士創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，深入推動(dòng)“萬(wàn)僑創(chuàng)新”行動(dòng)，發(fā)揮中國(guó)僑商會(huì)和科技創(chuàng)新委員會(huì)的作用等等。依托各級(jí)政府，打造“四位一體”的為僑公共服務(wù)體系，讓系統(tǒng)性?xún)S務(wù)工作進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)院校、進(jìn)華僑農(nóng)場(chǎng)?？傊瑑S胞聚居在哪里，我們的公共服務(wù)體系就要在哪里，為僑服務(wù)項(xiàng)目就要在哪里，讓廣大海外僑胞和歸僑僑眷都能感受到祖國(guó)和祖籍國(guó)的溫暖和關(guān)愛(ài)，都能共享民族復(fù)興的成果。

　　【關(guān)鍵詞：華文教育】

　　記者：如今海外僑情發(fā)生了重要變化，海外華人新生代在不斷壯大。國(guó)僑辦在推進(jìn)海外華文教育方面，有什么樣的新思路和舉措呢？

　　裘援平：華文教育對(duì)維系海外僑胞同祖籍國(guó)之間的情感聯(lián)系、同中華文化之間的靈魂維系具有非常重要的作用?，F(xiàn)在不僅越來(lái)越多的華裔青少年對(duì)學(xué)中文感興趣，其他族裔的外國(guó)孩子學(xué)習(xí)中文的也越來(lái)越多。面對(duì)海外華文教育發(fā)展的新形勢(shì)，我們接下來(lái)將重點(diǎn)在幾個(gè)方面著力：第一，進(jìn)一步推動(dòng)海外華文教育專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和正規(guī)化建設(shè)，走上全面健康發(fā)展的軌道。今年我們加快海外華文教育教材、教學(xué)、培訓(xùn)、幫扶、支撐、體驗(yàn)六大體系建設(shè)，將完成研發(fā)并推廣一系列標(biāo)準(zhǔn)，包括華裔青少年中文水平測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)，海外華文學(xué)校教學(xué)大綱，海外華文學(xué)校教師資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等等；完成從幼兒園到高中中文主體教材和輔助教材的編寫(xiě)，免費(fèi)足額向海外華文學(xué)校提供中文教材；加強(qiáng)對(duì)海外華文教師的培訓(xùn)，“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”結(jié)合，與當(dāng)?shù)厝A文教育機(jī)構(gòu)合作，在海外興辦華文教師培訓(xùn)中心，支持暨南大學(xué)、華僑大學(xué)等到海外辦分校，特別是舉辦華文教育師范學(xué)院，通過(guò)這樣的方式幫助海外華文學(xué)校提高師資質(zhì)量；繼續(xù)加大同僑胞聚居國(guó)各級(jí)政府教育部門(mén)的聯(lián)系，希望給予華文教育和華文學(xué)校更多政策上的支持，促進(jìn)海外華文學(xué)校和海外華文教育的發(fā)展。

　　我們?yōu)樽约涸O(shè)定了一個(gè)目標(biāo)，要在幾年內(nèi)實(shí)現(xiàn)在海外僑胞聚居的城市，讓有意愿學(xué)習(xí)中文的華裔青少年有優(yōu)質(zhì)的課本讀、有合格的教師教、有符合辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校上。我們也一定會(huì)朝著這個(gè)目標(biāo)，與海內(nèi)外華文教育界共同努力，推動(dòng)華文教育邁上新臺(tái)階。

　　【關(guān)鍵詞：“一帶一路”】

　　記者：下一步，在引導(dǎo)僑資僑智參與“一帶一路”建設(shè)方面，僑辦將會(huì)提供哪些支持？

　　裘援平：在“一帶一路”建設(shè)中，海外華僑華人的作用無(wú)可替代。不少僑商產(chǎn)業(yè)本來(lái)就布局在“一帶一路”沿線(xiàn)地區(qū)，他們了解當(dāng)?shù)貒?guó)情和法律，融通中外語(yǔ)言文化，擁有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、管理經(jīng)驗(yàn)、人脈關(guān)系等，不僅可以參與相關(guān)項(xiàng)目，還可以與國(guó)內(nèi)企業(yè)合作建設(shè)。

　　國(guó)務(wù)院僑辦將推動(dòng)僑務(wù)資源與“一帶一路”建設(shè)對(duì)接，從幾個(gè)方面發(fā)力：首先，與海外華商及工商團(tuán)體廣泛加強(qiáng)聯(lián)系，了解華商產(chǎn)業(yè)和專(zhuān)業(yè)布局，找到與“一帶一路”建設(shè)結(jié)合點(diǎn)，編織起有關(guān)人脈財(cái)源網(wǎng)絡(luò)；第二是在“一帶一路”建設(shè)的前沿地區(qū)，挑選發(fā)展的精華地帶，建設(shè)“僑夢(mèng)苑”僑商產(chǎn)業(yè)聚居區(qū)和海歸專(zhuān)業(yè)人士創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，讓僑商僑資僑智找到與“一帶一路”對(duì)接和落地的平臺(tái)；第三是加強(qiáng)政策引導(dǎo)，讓僑胞們知道如何按照“一帶一路”建設(shè)規(guī)劃，主動(dòng)發(fā)力和著力，以各自方式參與“一帶一路”建設(shè)。

　　“一帶一路”建設(shè)需要?jiǎng)?chuàng)新，在這個(gè)“線(xiàn)性”的區(qū)域合作模式中，不僅需要科技方面的創(chuàng)新，也需要運(yùn)營(yíng)模式、融資方式、組織形式等方面的創(chuàng)新。專(zhuān)業(yè)人士可以在其中發(fā)揮很大的作用。我們希望開(kāi)展一些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，讓傳統(tǒng)僑商和新華僑華人專(zhuān)業(yè)人士共同商議，如何二次創(chuàng)業(yè)、協(xié)同創(chuàng)新、融合發(fā)展。