在當(dāng)前女性受教育年限提高、人力資本性別差異逐步縮小的背景下，“全面二孩”的實(shí)施是否會(huì)導(dǎo)致女性社會(huì)地位下降？伴隨“全面二孩”政策實(shí)施，生育政策調(diào)整后的女性地位將是一個(gè)亟待研究的新問(wèn)題。

　　由于生育政策干預(yù)，中國(guó)生育率迅速下降。計(jì)劃生育政策在實(shí)現(xiàn)控制人口數(shù)量和提高人口素質(zhì)直接目標(biāo)的同時(shí)，也產(chǎn)生了維護(hù)女性社會(huì)地位的間接政策效應(yīng)。生育政策對(duì)女性社會(huì)地位的影響首先體現(xiàn)在女性教育獲得方面。在生育政策影響下，由于家庭子女?dāng)?shù)量的減少和社會(huì)性別觀(guān)念的改變，女性教育獲得的家庭資源約束狀況得到改善，女性在家庭內(nèi)部獲得教育投資的可能性提高。同時(shí)，嚴(yán)格的“一胎化”政策致使城鎮(zhèn)地區(qū)出現(xiàn)大量“獨(dú)女戶(hù)”，這些家庭中出生的女性不存在與男性之間的資源競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。其次，計(jì)劃生育政策的實(shí)行，間接推遲了女性婚育年齡，減少了女性家庭勞動(dòng)時(shí)間，提高了女性勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)概率，降低了勞動(dòng)力市場(chǎng)性別歧視和性別隔離程度。伴隨女性教育程度的提高，勞動(dòng)力市場(chǎng)性別間教育回報(bào)率差距縮小，女性相對(duì)收入提高，女性勞動(dòng)力市場(chǎng)中地位得以改善。再次，在法定婚姻年齡推遲、計(jì)劃生育政策以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同作用下，女性得以更科學(xué)、更有計(jì)劃地安排生育時(shí)間，并降低高胎次生育對(duì)孕產(chǎn)婦身體的損傷和風(fēng)險(xiǎn)，提高了中國(guó)育齡女性健康水平。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，中國(guó)孕產(chǎn)婦死亡率下降至20.2/10萬(wàn)（2015年），女性平均預(yù)期壽命達(dá)到79.43歲（2015年）。女性健康水平提高在勞動(dòng)力市場(chǎng)的直接表現(xiàn)就是社會(huì)勞動(dòng)時(shí)間和生產(chǎn)率的提高，進(jìn)一步促進(jìn)了女性社會(huì)地位的提高。

　　伴隨“全面二孩”政策的全面實(shí)施，生育政策調(diào)整對(duì)女性社會(huì)地位的影響可能是多方面的。首先反映在當(dāng)前女性教育獲得。原有嚴(yán)格計(jì)劃生育政策下教育性別差異逐步縮小，甚至女性具有教育優(yōu)勢(shì)的趨勢(shì)，在生育政策調(diào)整之后將面臨挑戰(zhàn)。雖然家庭資源稟賦對(duì)女性教育獲得的影響逐步減少，但由于高等教育年齡與女性法定婚姻年齡的重合，生育政策調(diào)整將會(huì)改變女性對(duì)婚育年齡的安排。媒體所熱議的女大學(xué)生生育問(wèn)題，雖只是個(gè)案，但不可否認(rèn)，生育政策調(diào)整對(duì)女性首次生育時(shí)間的提前具有顯著的潛在影響，進(jìn)而影響女性高等教育獲得與人力資本存量。生育政策調(diào)整也會(huì)改變父輩對(duì)女性婚育年齡的預(yù)期，降低其進(jìn)入更高教育層次的概率。

　　其次，“全面二孩”生育政策的推行，可能加劇勞動(dòng)力市場(chǎng)性別歧視。伴隨“全面二孩”政策的實(shí)施，社會(huì)可能形成女性預(yù)期子女?dāng)?shù)和家務(wù)勞動(dòng)時(shí)間增加、社會(huì)勞動(dòng)時(shí)間減少的刻板印象。生育政策調(diào)整之后，無(wú)論是否有婚育經(jīng)歷，雇主對(duì)女性工作時(shí)間和人力資本的預(yù)期都會(huì)相應(yīng)降低。這一“生育代價(jià)”現(xiàn)象，將是我國(guó)在推行“全面二孩”政策過(guò)程中最直接的影響。而國(guó)家產(chǎn)假延長(zhǎng)政策將加劇女性勞動(dòng)力市場(chǎng)的“生育代價(jià)”。女性在勞動(dòng)力市場(chǎng)中的劣勢(shì)地位，會(huì)相應(yīng)地反映在教育預(yù)期和工作預(yù)期方面。一方面，由于女性在較高職業(yè)方面的求職困難，將會(huì)進(jìn)一步降低女性對(duì)更高教育層次的預(yù)期，做出盡早進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的決策；另一方面，女性求職的不利，會(huì)進(jìn)一步降低女性勞動(dòng)參與率，進(jìn)而導(dǎo)致女性放棄就業(yè)成為“氣餒工人”。

　　最后，“全面二孩”政策可能導(dǎo)致高齡產(chǎn)婦的增加，對(duì)女性健康造成潛在危險(xiǎn)。在既有醫(yī)療條件下，高齡妊娠行為對(duì)孕產(chǎn)婦身體的影響不可忽視。根據(jù)已有數(shù)據(jù)顯示，“全面二孩”政策實(shí)施以來(lái)，35歲以上高齡孕產(chǎn)婦比例出現(xiàn)大幅上升。雖然這一增幅更多是生育行為的累積效應(yīng)導(dǎo)致的，但高齡產(chǎn)婦的增加將對(duì)女性勞動(dòng)力市場(chǎng)地位產(chǎn)生不利影響。高齡妊娠行為影響女性勞動(dòng)者的人力資本和生存率，擴(kuò)大性別收入差異。

　　“全面二孩”生育政策的實(shí)施，是我國(guó)積極應(yīng)對(duì)人口結(jié)構(gòu)危機(jī)、緩解未來(lái)勞動(dòng)力供給壓力的重要舉措，同時(shí)也可實(shí)現(xiàn)國(guó)家人口目標(biāo)與家庭生育意愿的“雙贏(yíng)”。我國(guó)政府歷來(lái)高度重視性別平等和婦女發(fā)展，因此在“全面二孩”政策初步取得政策效應(yīng)的同時(shí)，需要在借鑒其他國(guó)家實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，盡早出臺(tái)促進(jìn)性別平等、維護(hù)女性利益的配套政策。

　　在教育方面，除了繼續(xù)堅(jiān)持性別平等的政策導(dǎo)向之外，還應(yīng)該利用傾斜性教育資源配置方案提高女性就業(yè)機(jī)會(huì)，包括強(qiáng)化目前的“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”、教育補(bǔ)貼等計(jì)劃，并努力提高高等教育層次對(duì)女性的資源傾斜與獎(jiǎng)勵(lì)。在勞動(dòng)力市場(chǎng)層面，在評(píng)估性別教育回報(bào)率和性別收入差距變化的基礎(chǔ)上，利用社會(huì)福利和就業(yè)政策提高女性在勞動(dòng)力市場(chǎng)中的地位。同時(shí)針對(duì)用人單位，以稅收、社保等多種傾斜政策，鼓勵(lì)多樣化雇用方式和彈性勞動(dòng)時(shí)間，鼓勵(lì)雇傭女性，特別是因婚育中斷工作、返回勞動(dòng)力市場(chǎng)的女性勞動(dòng)者，促進(jìn)性別就業(yè)平等。在健康方面，需要繼續(xù)加強(qiáng)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理和婦科病防治工作，并通過(guò)綜合評(píng)估，保障女性對(duì)生育行為的知情權(quán)和決策權(quán)，降低生育行為風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障女性健康權(quán)利。

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　?。ㄗ髡邌挝唬喝A僑大學(xué)哲學(xué)與社會(huì)發(fā)展學(xué)院）

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