習(xí)近平總書(shū)記在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上發(fā)表的重要講話(huà)，高屋建瓴、內(nèi)涵豐富，融會(huì)中西、貫通古今，系統(tǒng)闡釋以“和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏(yíng)”為核心的絲路精神，回顧總結(jié)了“一帶一路”建設(shè)取得的豐碩成果，為乘勢(shì)而上推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)描繪了美好愿景、指明了前進(jìn)方向。福建作為中央確定的21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)核心區(qū)，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà)精神，充分發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞建設(shè)“和平之路、繁榮之路、開(kāi)放之路、創(chuàng)新之路、文明之路”的目標(biāo)，緊緊抓住“政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通”的工作重點(diǎn)，進(jìn)一步鞏固拓展與沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)的交流合作，推動(dòng)海絲核心區(qū)建設(shè)邁出更大步伐、取得更大成效。

    福建是世所公認(rèn)的古代海上絲綢之路重要的東方起點(diǎn)。從唐宋到明清直至近代，福建都是海上絲綢之路最重要的參與者和見(jiàn)證者。習(xí)近平總書(shū)記提出“一帶一路”重大倡議以來(lái)，我們認(rèn)真落實(shí)中央的決策部署，以東南亞為重點(diǎn)區(qū)域，以海外鄉(xiāng)親為重要紐帶，堅(jiān)持“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”并舉、經(jīng)濟(jì)合作與人文融合并重，推動(dòng)海上絲綢之路建設(shè)取得了重要進(jìn)展。

    開(kāi)放通道加速建設(shè)。全省高速公路總里程突破5000公里，鐵路運(yùn)營(yíng)里程突破3300公里，實(shí)現(xiàn)了“縣縣通高速、市市通動(dòng)車(chē)”。建成萬(wàn)噸級(jí)以上泊位168個(gè)，開(kāi)通集裝箱外貿(mào)航線(xiàn)138條。重點(diǎn)開(kāi)通和加密福建至海絲沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)的空中航線(xiàn)。以廈門(mén)為起點(diǎn)的中歐國(guó)際貨運(yùn)班列常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了海上絲綢之路與陸上絲綢之路的有效對(duì)接。

    經(jīng)貿(mào)合作邁向縱深。充分發(fā)揮福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革先行優(yōu)勢(shì)，大力改善營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)投資和貿(mào)易便利化，實(shí)施一系列創(chuàng)新舉措，“一照一碼”、國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”、“投資體制改革四個(gè)一”等創(chuàng)新成果在全國(guó)復(fù)制推廣。積極推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作，支持企業(yè)參與海絲沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)，分別在肯尼亞、柬埔寨、馬來(lái)西亞、剛果(金)等建立了一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)。建材、紡織、機(jī)械等工業(yè)產(chǎn)品出口快速增長(zhǎng)。中國(guó)-東盟海產(chǎn)品交易所正式營(yíng)業(yè)。在境外建立了9個(gè)遠(yuǎn)洋漁業(yè)綜合基地，數(shù)量與規(guī)模為全國(guó)第一。2016年，福建對(duì)海絲沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)投資額22.3億美元，同比增長(zhǎng)61.6%。

    人文交流漸入佳境。不斷深化對(duì)海絲沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)在科技、教育、文化、衛(wèi)生、民間交往等領(lǐng)域的交流合作?！督z海夢(mèng)尋》等一批海絲文化藝術(shù)精品先后在聯(lián)合國(guó)總部、歐盟總部以及海絲沿線(xiàn)國(guó)家巡演。成功舉辦以海絲為主題的國(guó)際藝術(shù)節(jié)、電影節(jié)、文化節(jié)、旅游節(jié)以及大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。廈門(mén)大學(xué)馬來(lái)西亞分校建成投入使用，這是我國(guó)公立大學(xué)在海外開(kāi)辦的第一所分校。

    回顧4年來(lái)海絲核心區(qū)建設(shè)的實(shí)踐和成效，我們?cè)絹?lái)越深切感受到，“一帶一路”倡議順應(yīng)時(shí)代潮流，適應(yīng)發(fā)展規(guī)律，符合各國(guó)人民利益，是一個(gè)偉大的世紀(jì)工程。它彰顯了世界發(fā)展大局中的“中國(guó)擔(dān)當(dāng)”，貢獻(xiàn)了解決當(dāng)前世界和區(qū)域發(fā)展面臨問(wèn)題的“中國(guó)智慧”，展示了加強(qiáng)對(duì)外交流合作的“中國(guó)誠(chéng)意”，釋放了促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“中國(guó)信心”，具有強(qiáng)大的感召力、獨(dú)特的吸引力和蓬勃的生命力。

    在新的起點(diǎn)上，福建要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在這次高峰論壇上的重要講話(huà)，積極弘揚(yáng)絲路精神，秉持共商共建共享理念，充分發(fā)揮福建的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在服務(wù)國(guó)家大局中找準(zhǔn)定位、扮好角色、體現(xiàn)作為。要從福建歷史和現(xiàn)實(shí)出發(fā)，與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等結(jié)合起來(lái)，在項(xiàng)目建設(shè)、貿(mào)易暢通、資金融通、人文交流等方面，重點(diǎn)加強(qiáng)與東盟國(guó)家合作，盡快取得更多實(shí)實(shí)在在的成果，把海絲核心區(qū)建設(shè)提升到一個(gè)新的水平。

    突出互聯(lián)互通，加快完善復(fù)合型的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。習(xí)近平總書(shū)記在論壇重要講話(huà)中強(qiáng)調(diào)，設(shè)施聯(lián)通是合作發(fā)展的基礎(chǔ)。加快海絲核心區(qū)建設(shè)，必須把設(shè)施聯(lián)通作為先導(dǎo)性工程，著力推動(dòng)陸上、海上、天上、網(wǎng)上“四位一體”的聯(lián)通，發(fā)揮福建在連接國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)中的通道作用。經(jīng)過(guò)多年來(lái)的努力，福建在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，已經(jīng)從過(guò)去嚴(yán)重滯后轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的適度超前，

    但還有一些短板需要完善和提升，以便更好地發(fā)揮其綜合效益。下一步總的設(shè)想是：海上通道建設(shè)，重在整合港口航線(xiàn)資源，拓展港口綜合服務(wù)功能，加強(qiáng)與沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)的港航合作，大力發(fā)展港口聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，重點(diǎn)打造廈門(mén)東南國(guó)際航運(yùn)中心；空中通道建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)廈門(mén)新機(jī)場(chǎng)、福州機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建、泉州新機(jī)場(chǎng)、武夷山機(jī)場(chǎng)遷建等工程，強(qiáng)化門(mén)戶(hù)樞紐機(jī)場(chǎng)功能，積極拓展境外航線(xiàn)；陸海聯(lián)運(yùn)通道建設(shè)，關(guān)鍵是完善港口集疏運(yùn)體系，進(jìn)一步暢通福建連接長(zhǎng)三角、珠三角和中西部地區(qū)的陸上運(yùn)輸大通道，以便與陸上絲綢之路更緊密對(duì)接；現(xiàn)代化信息通道建設(shè)，重點(diǎn)推動(dòng)福建與東盟國(guó)家的信息走廊建設(shè)，完善信息網(wǎng)絡(luò)合作與信息傳輸機(jī)制，促進(jìn)與沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)信息互聯(lián)互通;口岸通關(guān)體系建設(shè)，關(guān)鍵是促進(jìn)港口通關(guān)有效整合，探索推進(jìn)與東盟國(guó)家、臺(tái)港澳地區(qū)口岸通關(guān)部門(mén)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助，提升貨物流通和人員往來(lái)便利化程度。

    聚焦產(chǎn)能合作，進(jìn)一步提升經(jīng)貿(mào)合作層次和水平。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，要聚焦發(fā)展這個(gè)根本性問(wèn)題，深入開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作。當(dāng)前，海絲沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)推進(jìn)工業(yè)化和提高基礎(chǔ)設(shè)施水平的愿望比較迫切，與福建在產(chǎn)業(yè)上的互補(bǔ)性比較強(qiáng)，經(jīng)貿(mào)合作的基礎(chǔ)條件比較好。要抓住新工業(yè)革命的發(fā)展新機(jī)遇，與福建的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相結(jié)合，推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、經(jīng)濟(jì)融合、發(fā)展平衡。一方面，要更加積極主動(dòng)地“走出去”，鼓勵(lì)和引導(dǎo)我省具有優(yōu)勢(shì)的機(jī)械裝備、建筑建材、能源礦產(chǎn)、紡織鞋服等龍頭企業(yè)到沿線(xiàn)國(guó)家投資興業(yè)，牽頭建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)和制造業(yè)基地，向外輸出先進(jìn)裝備、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理經(jīng)驗(yàn)、營(yíng)銷(xiāo)模式，實(shí)現(xiàn)在更大范圍布局產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈。另一方面，要更加有效地“引進(jìn)來(lái)”，積極吸引跨國(guó)公司及全球領(lǐng)先企業(yè)對(duì)閩戰(zhàn)略投資，引導(dǎo)外資重點(diǎn)投向高端制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域，深化與海絲沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)在集成電路、平板顯示、數(shù)控機(jī)床等領(lǐng)域的合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展。福建海域面積比陸域面積還大，海洋產(chǎn)業(yè)、海洋環(huán)境、海洋文化等都可以成為海絲核心區(qū)建設(shè)的重要抓手。我們要積極推進(jìn)“智慧海洋”建設(shè)，鼓勵(lì)和支持有實(shí)力的企業(yè)到沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)建設(shè)遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、海外綜合開(kāi)發(fā)基地，同時(shí)加強(qiáng)與這些國(guó)家和地區(qū)在海洋研究開(kāi)發(fā)、海洋科技創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)、安全救助等領(lǐng)域的合作。

    大膽先行先試，加大體制機(jī)制創(chuàng)新力度。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，搞好“一帶一路”建設(shè)要向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?。除海絲核心區(qū)外，近年來(lái)中央還相繼批準(zhǔn)設(shè)立了平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、福州新區(qū)、福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)等，其共同要求都是在體制機(jī)制上作新的探索。最近，習(xí)近平總書(shū)記專(zhuān)門(mén)對(duì)福建自貿(mào)區(qū)建設(shè)作出重要批示，希望我們對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)規(guī)則，加快改革系統(tǒng)集成，力爭(zhēng)取得更多可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果，特別是進(jìn)一步發(fā)揮沿海近臺(tái)優(yōu)勢(shì)，在深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作、推動(dòng)21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)上發(fā)揮更大作用，更好地服務(wù)全國(guó)改革開(kāi)放大局。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)這個(gè)重要批示要求，進(jìn)一步放大自貿(mào)區(qū)溢出效應(yīng)，在促進(jìn)貿(mào)易和投資便利化自由化、優(yōu)化境外投資管理流程、推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)等方面加大創(chuàng)新力度，形成更多可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果。同時(shí)，要充分發(fā)揮多區(qū)疊加的政策優(yōu)勢(shì)，加大先行先試力度，創(chuàng)造有利于開(kāi)放發(fā)展的環(huán)境，推動(dòng)構(gòu)建公正、合理、透明的國(guó)際經(jīng)貿(mào)投資規(guī)則體系，促進(jìn)生產(chǎn)要素有序流動(dòng)、資源高效配置、市場(chǎng)深度融合。深化金融改革創(chuàng)新，加快推進(jìn)泉州金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)設(shè)立海陸絲綢之路城市聯(lián)盟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作基金。完善區(qū)域合作交流機(jī)制，建立福建與東盟國(guó)家的常態(tài)交流機(jī)制，加大友好城市締結(jié)力度，吸引臺(tái)資企業(yè)借道福建拓展東盟出口市場(chǎng)，促進(jìn)福建、東盟、臺(tái)灣三地間的物資和資金流動(dòng)。

    著眼民心相通，促進(jìn)人文深度融合。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“一帶一路”建設(shè)要以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越，推動(dòng)各國(guó)相互理解、相互尊重、相互信任。福建擁有海外鄉(xiāng)親1580多萬(wàn)，其中約1200萬(wàn)在東南亞。在深化與東南亞等沿線(xiàn)國(guó)家的交流合作中，福建具有獨(dú)特的歷史淵源和人文優(yōu)勢(shì)。我們要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)合作和人文交流共同推進(jìn)，精耕細(xì)作人文領(lǐng)域，加強(qiáng)與沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)的文化交流和人員往來(lái)，促進(jìn)文化認(rèn)同和民心相通。充分發(fā)揮海外僑胞的橋梁作用，重點(diǎn)加強(qiáng)與閩籍華人社團(tuán)和重點(diǎn)人士的聯(lián)系，引導(dǎo)海外閩籍鄉(xiāng)親積極參與當(dāng)?shù)卣魏蜕鐣?huì)事務(wù)，深化青年、智庫(kù)、非政府組織、社會(huì)團(tuán)體等友好交流。深化教育領(lǐng)域合作，加快廈門(mén)大學(xué)、華僑大學(xué)等華僑創(chuàng)辦高校的海外“反哺”辦學(xué)進(jìn)程，積極支持閩籍華人華僑聚居地的孔子學(xué)院、孔子課堂和華文學(xué)校建設(shè)，吸引更多海外特別是東盟國(guó)家學(xué)生來(lái)閩接受教育和開(kāi)展研學(xué)旅行。豐富文化交流活動(dòng)，加大海絲題材文化藝術(shù)精品創(chuàng)作和海外推廣力度，做好“古泉州(刺桐)史跡”申遺工作，繼續(xù)辦好絲綢之路國(guó)際電影節(jié)、藝術(shù)節(jié)、旅游節(jié)等重大活動(dòng)。加強(qiáng)人才雙向交流，大力培養(yǎng)和引進(jìn)一批外向型、復(fù)合型人才，鼓勵(lì)我省專(zhuān)業(yè)人才到沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)參與重大對(duì)外投資項(xiàng)目建設(shè)。

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